Nyt lovforslag skal bane vejen for styrkede minimumsnormeringer i daginstitutioner

20-10-2026
Nyhed Pressemeddelelse Dagtilbud

Nyt lovforslag skal bane vejen for, at ledere i daginstitutioner ikke længere skal tælle med i opgørelser af minimumsnormeringer. Samtidig lægges der med lovforslaget op til at sænke forældrebetalingen og forbedre vilkårene for privatinstitutioner og private pasningsordninger.

Folketinget førstebehandler i dag et nyt lovforslag fra børne-, ældre- og boligminister Jacob Mark, der udmønter en række initiativer fra Aftale om finansloven for 2026, som regeringen har tiltrådt. Med lovforslaget lægges der blandt andet op til at nedsætte den maksimale forældrebetalingsandel i dagtilbud og skabe bedre rammer for privatinstitutioner og private pasningsordninger. 

I tillæg til lovforslaget vil børne-, ældre- og boligminister Jacob Mark samtidig ændre normeringsbekendtgørelserne, så pædagogiske ledere fra 2027 ikke længere indgår i opgørelser af minimumsnormeringerne. 

Formålet er at få en mere retvisende opgørelse af normeringerne, så de i højere grad afspejler det pædagogiske personale, der er til rådighed for børnene i hverdagen. Samtidig indebærer ændringen, at daginstitutionerne vil skulle ansætte mere pædagogisk personale for at leve op til lovkrav om minimumsnormeringer. Det estimeres, at ændringen medfører, at der vil skulle ansættes ca. 1.530 flere pædagogiske årsværk.

Lovforslaget skal samtidig skabe bedre vilkår for privatinstitutioner og private pasningsordninger. Det skal blandt andet ske gennem større gennemsigtighed i beregningen af tilskud og et justeret beregningsgrundlag for driftstilskud. 

Derudover får forældre med børn i private pasningsordninger mulighed for økonomisk fripladstilskud og mulighed for at modtage barselsdagpenge samtidig med tilskud til privat pasning. Det skal give forældrene mulighed for at reducere deres egenbetaling og tilrettelægge en god og tryg indkøringsperiode.

Børne-, ældre- og boligminister Jacob Mark siger: 

Formålet med minimumsnormeringer er at sørge for, at der er nok pædagogisk personale omkring vores børn i hverdagen. Derfor giver det ikke mening, at ledere tælles med i normeringerne. Med det her lovforslag får vi lavet om på det, og understøtter, at der kan ansættes mere pædagogisk personale, hvis primære opgave er at være sammen med børnene.

Jeg er samtidig blevet opmærksom på, at der kan være en særlig problematik i forhold til små privatinstitutioner. Det vil jeg derfor drøfte med ordførerne i forbindelse med fremsættelsen af lovforslaget. Derudover nedsætter vi den maksimale forældrebetalingsandel ved lov, så landets børnefamilier samlet set skal betale mindre for dagtilbud. Mange af dem mærker allerede en lavere forældrebetaling, og med lovforslaget lægger vi nu op til, at alle kommuner sænker forældrebetalingen.

Fakta

Følgende tiltag er en del af Lovforslag om ændring af dagtilbudsloven: 

  • Nedsættelse af forældrebetaling i dagtilbud: Den maksimale forældrebetalingsandel i dagtilbud foreslås nedsat fra 25 pct. til 21,3 pct. 
  • Større gennemsigtighed i beregning af tilskud til daginstitutioner: Det foreslås, at der skabes transparens i de forudsætninger, som ligger bag de forskellige typer af tilskud til selvejende daginstitutioner og privatinstitutioner.
  • Bedre oplysning til forældre om mulighederne for pasning i kommunen: Det foreslås, at forældre skal have bedre muligheder for at danne sig overblik over alle pasningsmuligheder i kommunen, så de på et oplyst grundlag kan vælge et passende tilbud til deres barn.
  • Ændring af beregningsgrundlag for driftstilskud til privatinstitutioner: Det foreslås, at den skattemæssige værdi af standardfradraget for kommunale dagplejere fremover skal indgå i beregningsgrundlaget for tilskud ud over de eksisterende kommunale nettodriftsudgifter til dagpleje. Ændringen vil isoleret set medføre et øget driftstilskud til privatinstitutioner.
  • Mulighed for økonomisk fripladstilskud til forældre, der modtager tilskud til privat pasning: Det foreslås, at forældre med børn i private pasningsordninger skal have mulighed for at modtage økonomisk fripladstilskud til at nedbringe forældrebetalingen i den private pasningsordning.
  • Mulighed for at modtage barselsdagpenge samtidig med tilskud til privat pasningsordning: Det foreslås, at forældre med børn i en privat pasningsordning skal have mulighed for at modtage barselsdagpenge samtidig med tilskuddet. Det skal give forældrene mulighed for at tilrettelægge en indkøringsperiode for barnet ifm. barnets opstart i den private pasningsordning.
  • Data på dagtilbudsområdet: Det foreslås at ændre på muligheden for at indsamle data på dagtilbudsområdet, bl.a. i lyset af det videre arbejde med kvalitetsundersøgelser.

Yderligere oplysninger

Børne-, Ældre- og Boligministeriets pressetelefon, tlf.: 23 64 42 92 (modtager ikke sms).